مقدمة:
إنَّ أعضاء فريق الإنقاذ في المكان المحصور ليسوا الوحيدين الَّذين يتحمَّلون المسؤوليات، فيجب على الجميع معرفة وظيفتهم، والقيام بها، ومن المهمِّ توضيح جميع المسؤوليات لفَهْم كيفية عمل أنظمة السلامة.
وتتحمَّل الإدارة المسؤولية الشاملة لضمان وجود أنظمة الأماكن الضيقة لضمان سلامة الجميع كما يوضح كود (NFPA 350)، وتحتاج إلى ضمان وجود نظام لتصاريح الدخول، مع خطة إنقاذ في الأماكن الضيقة، ووجود نظام بحيث يتمُّ تدريب العاملين في الأماكن الضيقة وَفْقًا لواجباتهم.
وتحتاج الإدارة أيضًا إلى ضمان تحديد جميع الأماكن المحصورة المحتملة، بالإضافة إلى المخاطر المحتملة في تقييم المخاطر، وباستخدام تقييم المخاطر يجب السيطرة على المخاطر قَدْر الإمكان، ووَضْع خطة إنقاذ في حالات الطوارئ، ويجب إبلاغ خطة الإنقاذ في الأماكن الضيِّقة إلى جميع العمال المتضررين.
ويجب على المشرفين التأكُّد من أن جميع الموظفين مُدرَّبون ومُؤهَّلون للقيام بدورهم المحدد، وأنَّهم يمتثلون لمتطلبات السلامة، إنَّهم بحاجة إلى التأكُّد من اكتمال خطوات ما قبل الدخول، وأنَّ خدمة الإنقاذ أو العمال متاحون، إنَّهم يضمنون اكتمال جميع الإجراءات والأنظمة والأعمال الورقية للتخطيط.
10– الإنقاذ Rescue:
- إن التعرُّف على المخاطر الحالية والمحتملة المرتبطة بسلامة الدخول للأماكن الضيقة والعمليات والوقاية منها قد يكون أفضل طريقة لتجنُّب الحاجة إلى الإنقاذ كما يوضح كود (NFPA 350)، وأنَّ إجراء تقييم مناسب للمخاطر، والقضاء على جميع المخاطر، أو تخفيفها، أو السيطرة عليها- يجب أن يُقلِّل أو يزيل فرصة إلحاق الضرر بالداخلين إلى الأماكن المحصورة، وبالتالي يُقلِّل أيضًا من الحاجة إلى الإنقاذ المحتمل.
- ويجب على المالكين/المُشغِّلين وأصحاب العمل المشاركين في تدريب أو تثقيف المشاركين لفَهْم دليل كود NFPA 350، وسلامتهم من المخاطر المحتملة، بما في ذلك الاختيار السليم، والاستخدام الكفء لمُعدَّات الحماية الشخصية، ويجب تدريب الداخلين إلى الأماكن المحصورة على أنه عندما يُدْركون وجود تهديد، يجب عليهم الخروج فورًا من المكان بقوتهم الخاصة، وهو أمرٌ أكثر صعوبةً من الانتظار حتى يصبحوا عاجزين ويحتاجون إلى الإنقاذ.
- هناك نوعان من خيارات الإنقاذ:
-
- – الإنقاذ بدون دخول: حيث تتمُّ إزالة الداخلين المرضى أو المصابين دون دخول رجال الإنقاذ إلى المكان.
- – إنقاذ الدخول: حيث يدخل رجال الإنقاذ إلى المكان لإزالة المرضى أو المصابين بشكلٍ صحيحٍ.
- يجب تطبيق المعلومات المُقدَّمة في هذا الدليل من قِبَلِ جميع المالكين/المُشغِّلين المسؤولين عن اختيار أو توفير قدرة الاستجابة للوكالات داخل الأماكن المحصورة، والذين يرتبطون بعمليات المكان المحصور.
- قد تُؤثِّر المخاطر الحالية على الآخرين الذين قد يدخلون إلى المكان المحصور لتقديم الإنقاذ، فمن الأفضل إخراج الشخص العاجز دون دخول المكان المغلق، وفي معظم الحالات ينبغي استخدام أحكام الإنقاذ المعتمدة والمناسبة عند عدم الدخول (أنظمة الاسترجاع).
- مسؤولية الحاضرين عن تنفيذ عمليات الإنقاذ (الاسترجاع) في حالة عدم الدخول، ويجب أن يكون الحاضرون مسؤولين عن تنفيذ إشعار الطوارئ، وبعض عمليات الإنقاذ (الاسترجاع)، ويجب أن يكون المنقذ مؤهلًا ومُدرَّبًا بشكل مناسب، ويجوز للمشرف أن يؤدي دَوْرَ مُنْقذٍ في مكان محصور بمجرَّد إعفائه من واجبات المشرف من قِبَلِ مرافقٍ مُؤهَّلٍ آخر.
- يجب أيضًا على المشاركين في الإنقاذ استخدام نظام الاسترجاع كلما كان ذلك ممكنًا، على الرغم من أن تكوينات أنظمة الاسترجاع قد تختلف بشكل كبير، وإذا تمَّ اختيار هذه الأنظمة وتكوينها بشكل صحيح، فيمكن أن تتضاعف أيضًا السلامة من السُّقوط في الأماكن التي يوجد بها خطر السقوط.
- تشتمل أنظمة الاسترجاع – عادةً – على نظام قائم على الحبال أو الكابلات، ويجب أن توفر أنظمة الاسترجاع – في معظم الحالات – وسيلةً لرفع المتواجدين في الداخل، أو نقلهم بطريقةٍ أخرى بحيث يمكن إزالتهم دون إجهادٍ كبيرٍ للمُشغِّل، ودون خطر جنوحهم أو إسقاطهم في حالة الإنقاذ العمودي.
- في المساحات ذات العمق الرأسي الأكبر من (1.5 متر)، تستخدم وسيلة الاسترجاع طرقًا ميكانيكية متقدمة لإعادة ضبط القوة المطلوبة كما في كود (NFPA 350) .
- أما في المساحات ذات التوجُّه الأفقي، فيتمُّ تجهيز الاسترجاع، ويمكن أن يكون الأمر بسيطًا؛ مثل: الحبل، أو الحزام، أو نظام الكابلات مُتَّصلة بحزام المشارك، أو أي نوعٍ آخر مناسب.
- تجهيزات الجسم (الأحذية، الخلخال، أجهزة السَّحب ذات العجلات منخفضة الاحتكاك، وما إلى ذلك) للسماح بالإزالة من خارج المساحة دون تعريض المشارك للخطر، وقد لا تحتاج أنظمة الإنقاذ الأفقية إلى التقاط التقدُّم، أو وسائل ميكانيكيَّة للاسترجاع إذا كان المشارك على سطح أفقي منخفض الاحتكاك، وفي جميع الحالات يجب تثبيت نظام الاسترجاع بشكل مناسب خارج المكان لمنع سحب النظام عن طريق الخطأ إلى المكان المحصور أثناء العمليات.
- إنَّ أنظمة الاسترجاع الخاصة بالدخول والحماية من السقوط أحيانًا تخدم المعدات المستخدمة لإنشاء أنظمة الاسترجاع أغراضًا أخرى، وفي حالة المساحات ذات التكوين الرأسي والتي لا توجد بها وسائل أخرى للدخول ذاتـي المساعدة (على سبيل المثال: السلالم)، يمكن استخدام أنظمة الاسترجاع التي تتمتَّع بالقدرة على إنزال الأفراد ورفعهم كوسيلة رئيسة للدخول والخروج.
- في حالة وجود مخاطر السقوط داخل مكان محصور، يمكن لنظام الاسترجاع أيضًا توفير وسيلة مناسبة للحماية من السقوط، ولكي يكون هذا فعَّالًا يجب أن يتم ربط المشاركين بأنظمة استرجاع فردية مثبتة خارج المساحة، والتي تشتمل على أجهزة تتحمَّل القوى المتوقعة من السقوط مع توفير امتصاص مناسب للطاقة لجعل السقوط مقبولًا للجسم.
11- واجبات العاملين في الأماكن المحصورة ومسؤولياتهم ومؤهلاتهم وكفاءاتهم
Confined Space Personnel Duties, Responsibilities, Qualifications, and Competencies
يجب أن يتمتَّع جميع الأشخاص المشاركين في أنشطة وعمليات المكان المحصور بالكفاءة والمؤهلات، وهناك العديد من الكيانات التي قد تشارك بشكل فردي أو بالعمل معًا في دخول الأماكن الضيقة، والأنشطة ذات الصلة، كما يوضح كود (NFPA 350) ، ويشمل ذلك – على سبيل المثال لا الحصر – المالكين/المُشغِّلين، والمقاولين، وموظفي المنشأة، وخدمات الإنقاذ، والزائرين، بالإضافة إلى الأشخاص الآخرين والعمليات داخل وخارج المساحة المحصورة.
ومن المهمِّ أن نُدْرك أن هناك ثلاثة مواقع رئيسة على الأقل مطلوبة للدخول إلى مكان محصور يتطلَّب السماح بمراقب الدخول، والمرافق، والداخل، بالإضافة إلى هذه المواضع الثلاثة يجب توفير الإنقاذ، ويمكن لواحد أو أكثر من هؤلاء الأشخاص – غالبًا مشرف الدخول – التعامل مع المهام الأخرى بما في ذلك – على سبيل المثال لا الحصر – اختبار الغلاف الجوي في المكان المحصور، وإصدار التصاريح، وإجراء التهوية، وتوفير الخدمات الاحتياطية.
واجبات ومسؤوليات الداخلين إلى الأماكن المحصورة كود (NFPA 350) :
- يجب على الداخلين دخول المساحة المحصورة فقط عندما يُكلِّفهم صاحب العمل، وعندما يَأْذن لهم مشرف الدخول، وبعد إجراء تقييمٍ مُسْبقٍ للدخول إلى المساحة المحصورة، والحصول على تصريح إذا لزم الأمر.
- يجب على كلِّ عامل داخل المكان المحصور التحقُّق من إدراج اسمه في تصريح الدخول عندما يكون التصريح مطلوبًا.
- يجب أن يكون الداخلون على دراية بالمخاطر التي قد يواجهونها أثناء الدخول، بما في ذلك المساحة الضيقة، والمخاطر والضوابط المذكورة على التصريح.
- يجب على الداخلين القيام بالأعمال المخصصة لهم باتباع الإجراءات المعتمدة التي تؤكد على السلامة وتقليل المخاطر.
- يجب على الداخلين إثبات الاستخدام السليم للمعدات، والمواد، والأدوات، ومُعدَّات الحماية الشخصية المُحدَّدة في التصريح لمشرف الدخول.
- يجب أن يظلَّ الداخلون على دراية بالمخاطر الجوية وغير الجوية المحتملة الَّتي قد تواجههم أثناء دخول الأماكن الضيِّقة.
- يجب على الداخلين الخروج من المساحة المحصورة عندما تؤدِّي الظروف المتغيِّرة إلى مخاطر غير مقبولة، أو تتجاوز متطلبات التصريح.
- يجب على الداخلين الخروج فورًا من المكان في حالة انتهاء صلاحية تصريح الدخول أو إلغائه.
- يجب على الداخلين الخروج فورًا من المكان بتوجيهٍ من مشرف الدخول، أو أثناء أي حالة طوارئ تحدث في مكانٍ آخر في المنطقة المجاورة وتتطلَّب الإخلاء.
- يجب على الداخلين أن يفهموا، وأن يكونوا قادرين على الإبلاغ عن المخاطر داخل وخارج المساحة المحصورة التي قد تتمُّ مواجهتها أثناء الدخول، بما في ذلك معلومات عن الوضع، والعلامات أو الأعراض وعواقب التعرض، والتصرُّف وَفْقًا لذلك تبعًا للحالة.
- يجب على الداخلين إخطار المضيف على الفور بأيِّ أعراضٍ للتعرض أو حالة طوارئ، أو ظروف غير مقبولة.
- يجب على الداخلين الخروج من المكان الضيق فورًا في حالة ظهور أعراض، أو علامات تحذير، أو ظروف غير مقبولة.
- يجب على الداخلين الاستجابة لحالات الطوارئ حسَب تدريبهم وخبراتهم.
- يتمُّ تعيين الواجبات المناسبة وَفْقًا لبرنامج الفضاء المحصور المطبق، بما في ذلك – على سبيل المثال لا الحصر – الإنقاذ الذاتـي، ومراقبة الغلاف الجوي، والعمل الساخن والبارد في المكان المحصور .
12- برنامج المكان المحصور المكتوب Written Confined Space Program:
إنَّ الغرض من البرنامج المكتوب هو تمكين المالك والمُشغِّل أو المقاول أو الوافد صاحب العمل من وَضْع ممارسات وإجراءات لتوفير بيئات عمل آمنة وصحيَّة لمُوظَّفيهم حيث يعملون في الأماكن الضيقة.
وقبل أن تبدأ عمليَّات المساحة المحصورة، ودخول العمال إلى المساحة المحصورة لأي سببٍ من الأسباب، يجب على المالك/المُشغِّل، المقاول صاحب العمل المشارك- تطوير وتنفيذ برامج مساحة مكتوبة على الإنترنت، وهذه البرامج يجب أن تكون متاحةً لجميع الموظفين و/أو مُمثِّليهم، ويجب أن تتضمن – على سبيل المثال لا الحصر – ما يلي:
- مسؤوليات البرنامج.
- تحديد وتقييم الأماكن المحصورة.
- تحديد الأفراد الداخلين في الأماكن المحصورة المصرَّح لهم بالدخول بغرض الإنقاذ/العزل/والسيطرة على مصادر الإشعال/ومراقبة الغلاف الجوي/التهوية.
- طلبات تصاريح الدخول، والتصاريح الأخرى المتعلِّقة بالعمل.
- تصاريح وإجراءات سلامة المنشأة الأخرى.
- إجراءات السلامة والإنقاذ في حالات الطوارئ.
- التدريب.
- الموارد.
- عملية تدقيق البرنامج وتغييره.
- المؤهلات الطبية.
- أفضل الممارسات التنظيمية والصناعية وغيرها.
13- التقييم المسبق وتصريح الدخول Pre-Entry Evaluation and Entry Permit :
يجب على مشرف الدخول إجراء تقييم مسبق للدخول مباشرة قبل جميع الإدخالات في مكان محصور، وإذا تمَّ تحديد المخاطر، أو المخاطر المحتملة التي لا يمكن القضاء عليها، أو تخفيفها، أو التحكم في الدخول المسبق، فلا ينبغي لمشرف الدخول إصدار تصريح.
كود NFPA 350 يوضح أنَّه يجب عرض التصريح للعمل في المكان الضيق، ويجب وَضْع علامة على التصاريح بأنها مُلْغاة بعد مرور الوقت، وأنَّ صلاحية التصريح المسموح به قد انتهت، أو تمَّ الانتهاء من العمل، أو تغيَّرت الظروف التي تتطلب الإلغاء وإصدار تصريح جديد، والاحتفاظ بالتصاريح الملغاة لمدة سنة واحدة على الأقل.
ويجب أن تقتصر التصاريح على نوبة عمل واحدة، وإذا تجاوز نشاط العمل نوبة عمل واحدة، فيجب إعادة إصدار التصريح، كما تعتبر التصاريح ملغاةً في حالة تغير الموظفين أو الظروف.
تقييم ما قبل الدخول وعناصر التصريح:
- – يجب أن يتم تحديد التصريح بوضوح في المساحة المحصورة، وأن تشمل التالي:
- الموقع: يجب أن يكون موقع المساحة المحصورة دقيقًا قدر الإمكان، وأن يتضمَّن – إذا لزم الأمر – عنوان الموقع، أو الشارع، أو مفترق الطرق بالقرب من الموقع، أو موقع المبنى و/أو رقمه.
- الوصف: يمكن أن يساعد الوصف التفصيلي للمساحة الموظفين في تحديد المساحة المحصورة بشكل صحيح، وعلى سبيل المثال: قد يتضمن الوصف نوع المساحة (على سبيل المثال: خزان، صومعة، قبو)، ووظيفتها (على سبيل المثال: نُفَايات زيت الوقود، تخزين الحبوب)، و/أو سماتها الفيزيائية (على سبيل المثال: نوع المادة، اللون).
2- أنشطة العمل: يجب أن تكون الأنشطة التي سيتمُّ تنفيذها في المكان الضيق مُحدَّدة بوضوح في التصريح، وتتضمَّن ما يلي:
-
- الوقت: يجب أن يشير التصريح إلى التاريخ (التواريخ)، والوقت (الأوقات) الذي يكون فيه التصريح صالحًا.
-
- العمل: يجب أن يُحدِّد التصريح العمل المحدَّد الذي سيتمُّ إجراؤه في المساحة المحصورة، وإذا كان هناك تغيير في نطاق العمل أو موقعه، يجب أن يتوقَّف العمل حتى يتمَّ تقييمه إذا كانت هناك حاجة لإصدار تصريح جديد، ولا ينبغي القيام بالعمل غير المُحدَّد في التصريح دون الحصول على موافقة مشرف الدخول، وقد يتطلَّب تصريحًا جديدًا.
- التقييم المسبق للدخول:
يجب أن يخضع جميع الأماكن المحصورة لتقييم مسبق للدخول، والهدف من هذا التقييم هو التأكُّد من فحص المساحة المحصورة قبل بدء أي نشاط عمل للتأكُّد من أن الظروف الخطرة الحالية والمحتملة لا توجد بطبيعتها داخل المساحة المحصورة، أو بجوارها، ويجب على مشرف الدخول التوقيع على التقييم، وفي حالة عدم وجود ظروف خطرة يمكن مواصلة العمل، وفي حالة وجود أي مخاطر يجب على مشرف الدخول إكمال التصريح الذي يشير إلى تنفيذ الإزالة المناسبة للمخاطر، والتخفيف منها؛ لضمان الدخول الآمن.
- تحديد المخاطر:
يجب على مشرف الدخول تحديد جميع المخاطر الفعلية والمحتملة على التصريح، والإشارة إلى طرق القضاء على المخاطر، أو تخفيفها، أو السيطرة عليها لتقليل المخاطر إلى مستوى مقبول، ويجب على مشرف الدخول التأكُّد من أن الموظفين على علمٍ بجميع القواعد الموجودة داخل المكان وما حوله، بما في ذلك المساحة المتأصِّلة والمخاطر المحتملة.
-
- 1- المخاطر الأساسية:
قد لا يكون من الممكن القضاء على هذه المخاطر، أو التخفيف منها، أو السيطرة عليها، ولكن يمكن اتخاذ التدابير لتقييم مخاطرها، واتخاذ الاحتياطات اللازمة، وعلى سبيل المثال: عندما تكون هناك حاجة إلى سُلَّم شديد الانحدار للدخول إلى خزان الوقود، فإنَّ تكوين السُّلم لا يكون قابلًا للتغيير، ولكن يمكن تغيير الطريقة التي يتمُّ بها جَلْب الإمدادات إلى المساحة، ولا يتعيَّن على العامل أن يحمل الإمدادات من أعلى إلى أسفل السُّلم، وبدلًا من ذلك يمكنه إنزالها إلى أسفل.
-
- 2- المخاطر المدخلة:
ينبغي تقييم إدخال المواد والموظفين وإجراءات العمل بعناية للتأكدُّ من سلامتها، وأنها لا تخلق حالةً خطرةً، وهذه هي المخاطر التي يمكن القضاء عليها، والتخفيف منها، أو السيطرة عليها. مثال على المخاطر المدخلة: (الخطر: هو المواد التي يتمُّ إحضارها إلى مكان نظيف؛ مثل: المذيبات المستخدمة لتنظيف الخزان، والَّتي يمكن أن تخلق جوًّا خطيرًا).
-
- 3- المخاطر المجاورة:
لا توجد المخاطر المجاورة في المكان الضيق، ولكنها قريبة جدًّا، ويمكن أن تؤثر على العمليات في المكان عن طريق الدخول من خلال فتحات أو وسائل أخرى، وتتضمن أمثلة المخاطر المجاورة على سبيل المثال لا الحصر: الدخان السام الناتج عن احتراق قريب، أو عمل ساخن، والأبخرة القابلة للاشتعال الناتجة عن الانسكاب، أو الانطلاق خارج المكان، وإدخال خطر من خلال جدار مشترك مع مساحة مجاورة؛ حيث يجري العمل، ويجب أن يدرك مشرفو الدخول أن المخاطر المجاورة موجودة، ومن الممكن أن تتواجد، ويجب أن يتعرَّف على المنطقة المحيطة ويفحصها، ويجب أن يوفر ضمانًا للقضاء على جميع المخاطر المجاورة، أو تخفيفها، أو السيطرة عليها.
الخاتمة:
يحتاج رجال الإنقاذ إلى معرفة وفَهْم أدوار الأعضاء الآخرين، وقد أكملوا بنجاحٍ ليس فقط التدريب في الأماكن الضيقة، ولكن أيضًا التدريب على الإنقاذ، ويجب أن يكونوا على دراية بتصنيفات الأماكن الضيِّقة، وتخطيط الدخول، وخطط الطوارئ والإنقاذ، وكذلك لسلامة عمليات الإنقاذ، وتنفيذها بأمانٍ وكفاءةٍ.
ويجب ألَّا يدخل أفراد الإنقاذ إذا كان ذلك سيُعرِّض حياتهم لخطرٍ مباشرٍ، أو لم يتلقَّوا تدريبًا مناسبًا لنوع الطوارئ، أو إذا لم تكن إجراءات الإنقاذ المناسبة موجودة قبل وقوع الحادث كما هو موضح في كود (NFPA 350).
وإذا نشأت حالة طوارئ أثناء استمرار العمل في الأماكن الضيِّقة، يقوم فريق الاستجابة للطوارئ بتنسيق إنقاذ العمال المحصورين داخل الأماكن المحصورة إذا لم يتمكَّنوا من المغادرة بمفردهم، وسوف يتولَّون المسؤولية، ويتابعون تدريبهم، وسلامة تنفيذ خطة الاستجابة للطوارئ كما هو مطلوبٌ لحالة الطوارئ المحددة.