باب السلامة في الكوارث والأزمات
- العناصر والأسس اللازمة لإعداد خطة إدارة الكوارث و الأزمات
استكمالًا لِما تمَّ التطرُّق إليه في الأجزاء السابقة من مقال: «إدارة الكوارث والأزمات» عن العناصر والأسس اللَّازمة لإعداد خطة إدارة الأزمات والكوارث، سنناقش في مقالنا لهذا العدد بقيَّة هذه العوامل، والتي تمَّت الإشارة سابقًا على أنها يجب أن تكون مُتَّسقةً مع نطاق عمل المؤسسة، ونوع المخاطر التي من المحتمل التعرُّض لها.
- إنشاء نظام رصد وتحليل وتقييم للمخاطر Risk identification, Assessment, and Evaluation System:
ويساعد هذا النظام على رصد وتحديد الافتراضات الحالية والمُتوقَّعة من المخاطر التي قد تُهدِّد كيان الجهة، ويساعد على تحديد الأعمال والأشخاص المُعرَّضين للخطر وفئاتهم. ويتمُّ ذلك من خلال فحصٍ شاملٍ لجميع مرافق الجهة، وطبيعة مهامها، وأنماط أعمالها، وفئات موظفيها ومسؤولياتهم مع الأخذ في الاعتبار الحوادث السابقة، والعوامل الخارجية المحتمل تأثيرها، وهنا يسهل تصنيف المخاطر حسَب إمكانية حصولها، وشدَّة تأثيرها، وبالتالي إنشاء مصفوفة مخاطر تُحدِّد المخاطر المحتملة وتصنفها. ومصفوفة المخاطر عبارة عن وثيقةٍ توضح جميع أنواع المخاطر المرصودة، وتُصنِّفها حسَب احتمالية الحدوث، ومستوى الخطورة، وتتدرَّج في مستوياتها من المستوى العادي إلى الكارثي، مرورًا بالمستوى المتوسط، والشديد، والخطير، والحاد، :
- تحديد المسؤوليات واختيار المُؤهَّلين والأَكْفاء (determent crisis and disaster team):
يساعد هذا النظام على تحديد الهيكلة الإدارية للتعامل مع الحَدَث داخل المؤسسة من خلال تحديد المهام والأدوار، وتعيين المسؤوليات والأشخاص الأَكْفاء المؤهلين. وينبغي أن يُحدَّد أيضًا المسؤولون عن قيادة الحَدَث وصناعة القرار، والإخلاء، والإيواء، والتَّعداد، ومن سيبقى لإنهاء العمليات الحرجة، وفريق استرداد العملية التشغيلية. ومن أهمِّ مميزات تحديد المسؤوليات والمهام: تجنُّب الازدواجية، وتوحيد الجهود. كما أنَّ تحديد المهام وتعيين القائمين بها يُوفِّر أسلوبًا منظمًا، واستغلالًا كاملًا للطاقات والموارد التي يمتلكها الجهاز القائم على إدارة الحالة. وتتجلَّى هنا الحاجة إلى إشراك الموظفين في القرار، والسَّماح لهم بالاطِّلاع على آليَّات وتعليمات الاستجابة للحالات الطارئة وأدوارهم، ومهامهم المتضمنة.
- التزام الإدارة وتبنِّيها نظام إدارة الكوارث والأزمات Management commitment)):
ويتضمَّن هذا العنصر التزام الإدارة التزامًا كليًّا بنظام إدارة الحالات الطارئة، والمتابعة الفعَّالة، وتخصيص الموارد اللَّازمة، وتقديم الدعم الكامل للفريق، وللِّجان المشاركة والموظفين. وحسَب ISO 31000:2018 (en) Risk management-Guidelines)) إرشادات إدارة المخاطر بنظام الأيزو، ويتضمَّن التزام الإدارة دمج إدارة المخاطر في جميع الأنشطة التنظيمية، ويجب أن تُظْهر الإدارة القيادة والالتزام من خلال مُوَاءمة إدارة المخاطر مع أهدافها واستراتيجيتها وثقافتها، كما تنصُّ هذه الإرشادات إلى أن الإدارة العليا مسؤولة عن إدارة المخاطر في حين أن هيئات الرقابة مسؤولة عن الإشراف على إدارة المخاطر، ويستدعي ذلك فَهْم المخاطر، والتأكُّد من أنَّ إجراءات إدارة المخاطر يتمُّ تنفيذها وتشغيلها بشكلٍ فعَّالٍ.
